Fondo para el Enfoque (Vision) de Oklahoma

PREGUNTAESTATAL

800

RESUMEN

La Pregunta Estatal 800 –antes conocida como la Enmienda a la Inversión de la Ganancias Tributarias por el Desarrollo del Petróleo y Gas de Oklahoma (Oklahoma Oil and Gas Development Tax Revenue Investment Fund Amendment)- también se conoce como el Fondo para la Visión de Oklahoma (Oklahoma Vision Fund). El propósito de esta medida es establecer un fundo adicional de inversión/ahorro para el Estado.
Oklahoma tiene un Fondo Para Días Difíciles (Rainy Day Fund), que se estableció en 1985, el cual retiene fondos sobrantes que se toman del Estado. También, en el 2016, la Legislatura desarrolló el Fondo de Estabilización de Ingresos (Revenue Stabilization Fund) para ayudar al Estado a ahorrar dinero para los días de descensos económicos.
El Fondo para la Visión de Oklahoma tiene como meta servir más como un fondo de legado que el “Rainy Day Fund” y el “Revenue Stabilization Fund”. Este recibiría el 5% de las ganancias por los impuestos de producción de petróleo y gas del Estado y la Legislatura podría dirigir el dinero de otras fuentes hacia este fondo. El Tesorero estatal invertiría esos capitales en acciones de la bolsa y otros valores financieros similares mientras el fondo estaría sujeto a la reglamentación del inversionista prudente, la cual requiere que el fiduciario asignado invierta en estos capitales de la misma manera que una persona cautelosa lo haría.
Cuatro por ciento del Fondo para la Visión de Oklahoma sería transferido anualmente al fondo general del Estado. La cantidad transferida se calcularía en el balance promedio del fondo sobre los cinco años anteriores. Esta enmienda constitucional prohibiría más del 5% del capital principal del fondo para ser utilizado para pagar bonos de adeudo o para liquidar otras obligaciones financieras incurridas por el estado, agencias estatales, o gobiernos locales.
La medida nació a partir de la Ley de la Cámara 1401, la cual estuvo aprobada por la Legislatura pero fue vetada por la Gobernadora Mary Fallin. Bajo una resolución conjunta del Senado, la Legislatura refirió esta medida para que fuese puesta en la papeleta estatal el 6 de noviembre como la Pregunta Estatal 800.

PARA MÁS INFORMACIÓN

http://www.ncsl.org/research/energy/state-revenues-and-the-natural-gas-boom.aspx
https://okpolicy.org/resources/online-budget-guide/budget-process/essentials-of-public-budgeting/rainy-day-fund/

PROPONENTES DICEN: check

  • La medida desarrollaría una fuente confiable de ingreso que duraría aun cuando los ingresos sobre los impuestos por la producción de petróleo y gas experimentaran una baja a largo plazo o pasaran por más ciclos de crecimiento y declive.
  • Mientras el fondo crezca, este podría reducir eventualmente la necesidad de incrementar otros impuestos estatales que permitirían otras reducciones tributarias.
  • Esta propuesta coloca de forma apropiada un límite en el uso del fondo de fideicomiso para liquidar totalmente deudas gubernamentales.

OPENENTES DICEN: check NO

  • El estado ya tiene un fondo de emergencia para los Días Díficiles (Rainy Day Fund), que está disponible durante las etapas críticas para ayudar a cubrir las operaciones estatales. El dinero se retiene en la cartera de inversiones del Estado, y las ganancias por intereses se van al fondo de ingresos generales.
  • El Estado necesita más ingresos para sus servicios centrales y esta medida desvía los impuestos hacia un fondo permanente del cual solo una fracción del dinero puede ser aprovechada cada año. El fondo podrá ser utilizado más adelante para substituir, en vez de crecer, el costeo para servicios estatales.
  • El estado no debería pagar las obligaciones que no sean suyas, tales como pagos de servicio por adeudos de los gobiernos locales.

TÍTULO DE LA BOLETA

Esta medida añadiría una disposición a la Constitución de Oklahoma para crear un nuevo fondo de fideicomiso. Este fondo consistiría de (i) consignaciones legislativas, (ii) depósitos de otras fuentes, e (iii) ingreso para la inversión. Empezando el julio 1º del 2020, el 5% de las ganancias de los impuestos por la producción bruta del petróleo y gas sería depositado en un fondo también. El porcentaje de las ganancias de los impuestos por producción bruta que se depositen en este fondo se incrementaría en un 0.2% anual.
El dinero en este fondo se invertiría por el Tesorero estatal. El fondo estaría exento de las restricciones constitucionales para que el Estado sea dueño de acciones de la bolsa. El Tesorero estatal será responsable de tomar decisiones prudentes para las inversiones y diversificar las inversiones de los fondos para minimizar el riesgo.
Después del 1º de julio del 2020, el 4% del capital principal del fondo sería depositado anualmente en el Fondo General de Ingresos del Estado. El capital principal sería calculado al usar un promedio de la cantidad principal anual durante los cinco años antes del depósito. No más del 5% del fondo sería utilizado para pagar el interés en los bonos expedidos por los gobiernos locales o estatales. El fondo sería llamado el Fondo de Visión para Oklahoma (Oklahoma Vision Fund).

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